В работе рассматривается сеть дорог ДФО, определяющая возможности перевозок автомобильным транспортом и его роль в транспортном комплексе макрорегиона. Цель работы – проанализировать ключевые параметры автодорожной сети и региональные особенности формирования стоимости строительства автомобильных дорог. Рассматривается динамика сети дорог в период 2015–2021 гг. и её качественные характеристики. Отмечается превалирование региональных дорог в северных районах Дальнего Востока, в то время как в южных преобладают автомобильные дороги местного значения; а также отставание макрорегиона по качеству дорожной сети от среднероссийских показателей. Рост интенсивности магистрального транзита в 2022 г. на фоне переориентации основной части экспортных грузов на Тихоокеанское региональное направление обусловил тенденцию передачи части грузов внутрирегионального назначения с железнодорожного на автомобильный транспорт. Это актуализирует необходимость развития автомобильных дорог и оценку удорожания дорожного строительства с учётом условий дальневосточных субъектов РФ. Для анализа различий в условиях строительства дорог между территориями ДФО было выделено 38 ценовых зон. С применением базисно-индексного метода для каждой ценовой зоны рассчитаны коэффициенты удорожания затрат на строительство условного объекта дорожного хозяйства (в расчёт принимались стандартные работы для строительства 1 км автомобильной дороги II категории). В результате интервал коэффициента удорожания строительно-монтажных работ (относительно базового объекта) на Дальнем Востоке составил от 1,02 (Республика Бурятия; ценовая зона V) до 1,93 (Чукотский автономный округ; ценовая зона II). Полученные оценки дифференциации затрат по выделенным ценовым зонам ДФО представлены на картограмме.

The paper considers the road network of the Far Eastern Federal District, which determines the possibilities of road transport, and assesses its role in the transport complex of the macroregion. The purpose of the work is to analyze the key parameters of the road network and regional features of the formation of the cost of road construction. The dynamics of the road network in the period 2015–2021 and its qualitative characteristics are considered. There is a predominance of regional roads in the northern regions of the Far East, while in the southern regions local roads predominate; as well as the lag of the macroregion in terms of the quality of the road network from the average Russian indicators. The increase in the intensity of trunk transit in 2022 against the backdrop of the reorientation of the main part of export cargo to the Pacific regional direction led to the tendency to transfer part of the intraregional cargo from rail to road transport. This actualizes the need for the development of roads and the assessment of the rise in the cost of road construction, taking into account the conditions of the Far Eastern regions of the Russian Federation. To analyze the differences in the conditions of road construction between the territories of the Far Eastern Federal District, 38 price zones were identified. Using the basic-index method for each price zone, the coefficients of appreciation of costs for the construction a conditional road facility were calculated (standard works for the construction of 1 km of a category II highway was taken into account). As a result, the interval of the coefficient of appreciation of costs for the construction and installation works (relative to the base facility) in the Far East ranged from 1,02 (Republic of Buryatia; price zone V) to 1,93 (Chukotka Autonomous Okrug; price zone II). The obtained estimates of cost differentiation for the selected price zones of the Far Eastern Federal District are presented on the cartogram.

Каков современный уровень поддержки производителей сельскохозяйственной продукции в ДФО? Как он менялся в 2014–2020 гг., количественно и качественно? Для ответа на эти вопросы в работе осуществлена попытка адаптации для субнационального уровня методики анализа и измерения поддержки в рамках государственной аграрной политики, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития, что позволило выполнить оценки показателей поддержки сельскохозяйственных производителей макрорегиона. Полученные результаты позволяют сделать вывод о том, что в исследуемый период основные изменения были связаны не с динамикой объёмов поддержки, а с динамикой её структуры. Колебания показателей были незначительны, а к 2020 г. их значения практически вернулись к уровню 2014 г. В то же время доминирующим инструментом поддержки сельскохозяйственных производителей стали бюджетные трансферты, хотя ранее это место занимала поддержка рыночных цен. Выгоды реализации государственной аграрной политики были диспропорционально распределены между животноводством и растениеводством ДФО. Значения абсолютных показателей поддержки рыночных цен на растениеводческую продукцию были невелики, а на сою и зерновые – даже отрицательны. В отличие от растениеводства производители всей продукции животноводства макрорегиона были защищены мерами внешнеторговой политики и получали значительную поддержку через механизм поддержки рыночных цен. В свою очередь, разница между объёмами поддержки производителей в животноводстве и растениеводстве во многом обусловливала дифференциацию уровня поддержки сельскохозяйственных производителей в дальневосточных регионах.

What is the current level of support for agricultural producers in the Far Eastern Federal District? How did it change in 2014–2020, quantitatively and qualitatively? To answer these questions, the paper attempts to adapt to the subnational level the methodology for estimating agricultural support developed by the Organization for Economic Cooperation and Development, which made it possible to obtain estimates of indicators of support for agricultural producers in the macroregion. The results obtained allow us to conclude that during the period under study, the main changes were associated not with the dynamics of support volumes, but with the dynamics of its structure. Fluctuations in indicators were insignificant, and by 2020 their values had almost returned to the level of 2014. At the same time, budget transfers have become the dominant tool for supporting agricultural producers, although previously this place was occupied by support for market prices. The benefits from the implementation of the state agricultural policy were disproportionately distributed between animal husbandry and crop production in the Far Eastern Federal District. The values of absolute indicators of support for market prices for crop products were small, and for soybeans and cereals they were even negative. Unlike crop production, producers of all livestock products in the macroregion were protected by foreign trade policy measures and received significant support through the market price support mechanism. In turn, the difference in the level of support for producers in animal husbandry and crop production largely led to the differentiation of the level of support for agricultural producers in the Far Eastern regions.

В исследовании представлена оценка неравенства в сфере здравоохранения российского Дальнего Востока, сформировавшегося в период 2010–2019 гг., накануне пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В отличие от распространённого в научной литературе подхода к исследованию неравенства в сфере медицинских услуг и медицинской помощи на основе субъективных оценок (опросов) населения, в настоящей статье задача решается посредством анализа массива панельных данных официальной статистики (Росстата) по одиннадцати субъектам РФ в составе Дальневосточного федерального округа (ДФО), включая данные по городам (столицам и крупным центрам) и совокупности прочих населённых пунктов, выделенной в каждом регионе. Проанализирована сравнительная внутрирегиональная динамика показателей, характеризующих изменение численности населения и смертности, качество и доступность медицинской помощи (инфраструктурное и кадровое обеспечение) в регионах ДФО в разрезе крупных городов и прочих поселений. Установлено, что на Дальнем Востоке систематически поддерживается внутрирегиональное неравенство в сфере здравоохранения в терминах ресурсного и кадрового обеспечения, когда в наиболее уязвимом положении находятся не только жители прочих населённых пунктов, но и отдельных крупных городов. Показано, что накануне пандемии значительная часть населения прочих поселений ДФО оказалась в ситуации территориальной недоступности медицинской помощи либо наличия медицинской инфраструктуры низкого качества с высоким износом при отсутствии в достаточном количестве санитарных транспортных средств и дефицитом профессиональных кадров. Обоснован вывод о кризисе внутрирегиональных систем здравоохранения Дальнего Востока в допандемийный период.

The study presents an assessment of inequality in the healthcare sector of the Russian Far East, which formed in the period 2010–2019, on the eve of the pandemic of a new coronavirus infection (COVID-19). In contrast to the common approach in the scientific literature to the study of inequality in the field of medical services and medical care based on subjective assessments (surveys) of the population, in this article the problem is solved by analyzing the array of panel data of official statistics (Rosstat) for eleven subjects of the Russian Federation as part of the Far Eastern Federal District (FEFD), including data on cities (capitals and large centers) and a set of other settlements, allocated in each region. The comparative intra-regional dynamics of indicators characterizing population and mortality changes, the quality and accessibility of medical care (infrastructure and staffing) in the regions of the Far Eastern Federal District in the context of large cities and other settlements are analyzed. It has been established that in the Far East, intra-regional inequality in the healthcare sector is systematically maintained in terms of resource and staffing, when not only residents of other settlements, but also individual large cities are in the most vulnerable position. It is shown that on the eve of the pandemic, a significant part of the population of other settlements of the Far Eastern Federal District found itself in a situation of territorial inaccessibility of medical care or the availability of low-quality medical infrastructure with high wear and tear in the absence of a sufficient number of ambulances and a shortage of professional personnel. The conclusion about the crisis of the intra-regional healthcare systems of the Far East in the pre-pandemic period is substantiated.

Концентрация населения и экономической активности в крупных городах может приносить экономические выгоды благодаря проявлению положительных агломерационных эффектов. Наряду с этим существуют основания полагать, что проявление выгод концентрации или положительных агломерационных эффектов не всегда достаточно сильно для того, чтобы превысить возникающие при этом издержки. В настоящей работе проверяются две гипотезы. Первая гипотеза заключается в том, что населённые пункты, кроме региональных столиц, в целом «теряют» население, внутри регионов уменьшается разнообразие размеров поселений, что может негативно сказываться на региональных экономиках. Вторая – это предположение о том, что концентрация населения за счёт дальней периферии происходит не только в самих крупных городах, но и в их пригородах, образующих единый экономический центр с региональной столицей. Для построения распределений 528 населённых пунктов семи дальневосточных регионов в 2013–2021 гг. используются сведения Росстата о численности населения и метод, основанный на применении цепей Маркова и матриц вероятностей переходов. Обе гипотезы подтверждаются для исследуемых регионов Дальнего Востока России в целом. В финальном распределении значительно повышается доля небольших населённых пунктов на фоне существенного снижения доли более крупных поселений, что означает уменьшение разнообразия населённых пунктов в долгосрочной перспективе (первая гипотеза). Ближайшие к региональным столицам поселения показывают значительный рост при уменьшении числа крупных населённых пунктов (вторая гипотеза). Вторая гипотеза также подтверждается для Хабаровского края и Амурской области, но не для Приморского края и Еврейской автономной области.

The concentration of population and economic activity in large cities can bring economic benefits due to the manifestation of positive agglomeration effects. At the same time, there is reason to believe that the manifestation of concentration benefits or positive agglomeration effects is not always strong enough to exceed the costs involved. In this paper, two hypotheses are tested. The first hypothesis is that settlements, except for regional capitals, generally «lose» population, within the regions the diversity of settlement sizes decreases, which can adversely affect regional economies. The second hypothesis is the assumption that the concentration of the population at the expense of the far periphery occurs not only in the large cities themselves, but also in their suburbs, which form a single economic centre with a regional capital. To construct the distributions of 528 settlements in seven Far Eastern regions in 2013–2021, Rosstat data on the population and a method based on the use of Markov chains and transition probability matrices are used. Both hypotheses are confirmed for the studied regions of the Russian Far East as a whole. In the final distribution, the share of small settlements increases significantly against the background of a significant decrease in the share of larger settlements, which means a decrease in the diversity of settlements in the long term (the first hypothesis). The settlements closest to the regional capitals show significant growth with a decrease in the number of large settlements (the second hypothesis). The second hypothesis is also confirmed for the Khabarovsk Territory and the Amur Region, but not for the Primorsky Territory and the Jewish Autonomous Region.

Материал подготовлен на основе выступления автора на круглом столе «Устойчивое развитие в условиях экономических и экологических вызовов» в рамках международной научно-практической конференции, прошедшей в г. Бишкек (Киргизская Республика), организованной Кыргызским национальным университетом имени Жусупа Баласагына совместно с Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и Общественным фондом «Общество и наука». Обсуждается степень интегрированности России в глобальные производственные сети и особенности включённости отечественных производств разных отраслей экономики. Описываются современные тенденции трансформации глобальных производственных процессов; перечисляются факторы, которые будут влиять на них в будущем.

The material was prepared on the basis of the author’s speech at the round table «Sustainable Development in the Context of Economic and Environmental Challenges» within the framework of the international scientific and practical conference held in Bishkek (Kyrgyz Republic), organized by the Kyrgyz National University Named After Jusuph Balasaghyn together with the Interstate Fund for Humanitarian Cooperation of the CIS Member States and the Public Fund «Society and Science». The degree of integration of Russia into global production networks and the peculiarities of the involvement of domestic industries in various sectors of the economy are discussed. The current trends in the transformation of global production processes are described, the factors that will influence them in the future are listed.