Методологические проблемы формирования и применения интегральных территориальных индексов

ИЭИ ДВО РАН	Содержание номера	ENG
	Регионалистика 2024 Том 11 номер 1 страницы 60-68

Заглавие	Методологические проблемы формирования и применения интегральных территориальных индексов
Страницы	60-68
Автор	Леонов Сергей Николаевич доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Институт экономических исследований ДВО РАН ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042 This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. ORCID: 0000-0001-6936-5436
Аннотация	В статье обсуждаются проблемы совершенствования методологии построения интегральных территориальных индексов, а также решения практических задач по их использованию в управлении социально-экономическим развитием стран и регионов. Отмечается, что по своей сути интегральные индексы, агрегируя значительный массив разноплановой информации, дают возможность для аналитической оценки сложившейся ситуации в регионе (стране), определяя положение территории относительно других регионов, построения региональных рейтингов. Несмотря на частоту применения, недоопределёнными остаются вопросы применимости интегральных индексов, особенностей методов их построения, объективности получаемых оценок. Подчёркивается, что на каждом этапе расчёта территориальных индексов имеется ряд проблем и допущений, накладывающих ограничения на их использование в статистическом и экономическом анализе. К основным проблемам относятся: слабая комплексность оценок; невысокая сопоставимость информации и отсутствие однозначности интерпретации результатов (особенно на региональном уровне), их слабая репрезентативность для международных сравнений; «незавершённость» национальной системы статистики (особенно на муниципальном уровне). Отсутствие унифицированных общепринятых индикаторов территориального развития порождает широкое использование экспертных оценок, что в большинстве случаев приводит к излишней трудоёмкости и субъективности расчётов. Особое место уделяется вопросам модификации применения интегральных территориальных индексов для целей региональной политики. В работе акцентируется внимание на отсутствии приемлемых альтернатив, на базе которых могут строиться ряды рейтинговых сравнений. Предлагается продолжить поиск путей совершенствования построения интегральных территориальных индексов с целью их использования в качестве инструментов региональной диагностики и факторов принятия стратегических управленческих решений.
УДК	338.48
DOI	10.14530/reg.2024.1.60
Ключенвые слова	интегральные территориальные индексы, социально-экономическое развитие, региональная политика, меры государственной политики, индекс результативности государственных расходов, индекс эффективности государственных расходов
Скачать	2024-01.60.pdf
Для цитирования	Леонов С.Н. Методологические проблемы формирования и применения интегральных территориальных индексов // Регионалистика. 2024. Т. 11. № 1. С. 60–68. http://dx.doi.org/10.14530/reg.2024.1.60
Ссылки	1. Айвазян С.А. Россия в межстрановом анализе синтетических категорий качества жизни населения. Часть 1. Методология анализа и пример её применения // Мир России. 2001. Т. 10. № 4. С. 59–96. 2. Афанасьев Р.С., Голованова Н.В. Оценка эффективности бюджетных расходов: федеральный и региональный опыт // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 2. С. 56–64. 3. Борнукова К., Мазоль О. Индексы эффективности госрасходов. URL: https://www.beroc.org/upload/iblock/282/282c328088419299f2b0ffc8c713e713.pdf (дата обращения: февраль 2024). 4. Жихарева А.К. Возможные проблемы применения региональных рейтингов // Управленческое консультирование. 2019. № 10. С. 49–60. http://dx.doi.org/10.22394/1726-1139-2019-10-49-60 5. Козырь Н.С. Регион в национальной экономике: подходы к составлению рейтингов // Региональная экономика: теория и практика. 2019. Т. 17. № 3. С. 418–434. http://dx.doi.org/10.24891/re.17.3.418 6. Леонов С.Н. Поливариантность оценок потенциалов социально-экономического развития муниципалитетов. Пример Хабаровского края и Еврейской автономной области // Регионалистика. 2023. Т. 10. № 5. С. 60–76. http://dx.doi.org/10.14530/reg.2023.5.60 7. Леонов С.Н. Финансовые и структурные аспекты реформы местного самоуправления в России / отв. ред. Н.Н. Михеева. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2023. 232 с. 8. Леонов С.Н. Формирование доходов бюджетов дальневосточных субъектов федерации в условиях пандемии коронавируса // Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2022. № 4 (50). С. 55–60. http://dx.doi.org/10.18324/2224-1833-2022-4-55-60 9. Николаенко С.А., Белянова Е.В., Смородинов О.В. Проблемы применения международных рейтингов: общество, государство, экономика / под общ. ред. О.К. Ястребовой. Москва: ЭРГО, 2009. 164 с. 10. Тарасова О.В., Седипкова С.В., Солдатенко Е.В. Результаты и эффективность работы государственного сектора в регионах Северо-Западного федерального округа // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2023. № 3 (74). С. 56–69. http://dx.doi.org/10.52897/2411-4588-2023-3-56-69 11. Федулин А.А., Платонова Н.А., Вапнярская О.И. Разработка рейтинга регионов Российской Федерации по уровню развития туризма // Региональная экономика: теория и практика. 2012. Т. 10. № 41. С. 2–13. 12. Шкуропат А.В. Интегральные индексы как инструмент управления региональным развитием // Российский внешнеэкономический вестник. 2021. № 6. С. 58–69. http://dx.doi.org/10.24412/2072-8042-2021-6-58-69 13. Юрасова М.В. Рейтинг как инструмент измерения успеха: «за» и «против» // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2017. Т. 23. № 2. С. 137–164. http://dx.doi.org/10.24290/1029-3736-2017-23-2-137-164 14. Afonso A., Aubyn M.St. Non-parametric Approaches to Education and Health Efficiency in OECD Countries // Journal of Applied Economics. 2005. Vol. 8. № 2. Pp. 227–246. URL: https://www.tandfonline.com/doi/epdf/10.1080/15140326.2005.12040626?needAccess=true (дата обращения: февраль 2024). 15. Afonso A., Fernandes S. Efficiency of Local Government Spending: Evidence for the Lisbon Region. URL: https://depeco.iseg.ulisboa.pt/wp/wp092003.pdf (дата обращения: февраль 2024). 16. Afonso А., Schuknecht L., Tanzi V. Public Sector Efficiency: An International Comparison // Public Choice. 2005. Vol. 123. № 3–4. Pp. 321–347. https://doi.org/10.1007/s11127-005-7165-2 17. Borge L.-E., Naper L.R. Efficiency Potential and Efficiency Variation in Norwegian Lower Secondary Schools. URL: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/19088/1/cesifo1_wp1624.pdf (дата обращения: февраль 2024).
Финансирование
Дата поступления