2023 Том 10 № 4
2023 Vol. 10 No. 4 |
|
Открыть / Open |
|
IN MEMORIAM / IN MEMORIAM |
|
СТАТЬИ, ОБЗОРЫ, ЭССЕ / ARTICLES, SURVEYS, ESSAYS |
|
Грицко М.А. В статье проанализированы показатели демографической динамики дальневосточных субъектов РФ за период 2013–2022 гг. Показано, что, несмотря на принимаемые меры государственной политики по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, сохраняется отрицательная результативность демографических процессов. Основным фактором сокращения демографического потенциала макрорегиона остаётся миграция, на её долю пришлось порядка 93% от общей убыли населения за исследуемый период. Только в годы пандемии новой коронавирусной инфекции масштаб потерь, вследствие естественной убыли населения, превысил сальдо миграции, но уже с 2022 г. миграционная убыль вновь вышла на первое место. Отрицательное сальдо естественного движения населения формировалось под влиянием ежегодно сокращающейся рождаемости, уровень которой не покрывал потери населения в результате смертности. Положительные тенденции сокращения смертности населения и увеличения ожидаемой продолжительности жизни в 2013–2019 гг. были прерваны с началом пандемии. Восстановления допандемийного уровня демографических показателей к 2023 г. не произошло. Определено, в какой мере структурные факторы оказали влияние на понижение общего коэффициента рождаемости. Сокращение показателя в 2022 г. относительно 2013 г. было обусловлено снижением интенсивности деторождений и неблагоприятными изменениями возрастной структуры женского репродуктивного контингента (сокращением численности женщин в возрасте 20–29 лет). Исследованы структура причин и возрастные особенности смертности населения дальневосточных субъектов РФ. В макрорегионе сохраняется повышенный уровень смертности в результате воздействия внешних причин, от болезней органов дыхания и пищеварения, а также туберкулёза. Показатели смертности населения трудоспособного возраста стабильно превышают среднероссийские, и в течение исследуемого периода разрыв между ними увеличивался. Определено, что снижение интенсивности миграционного оттока, а в отдельные годы и положительное сальдо миграции в ряде регионов полностью обусловлены положительной результативностью миграции из стран СНГ при сохранении отрицательной результативности межрегиональной миграции. |
|
Gritsko M.A. The article analyzes the indicators of demographic dynamics of the Far Eastern subjects of the Russian Federation for the period 2013–2022. It is shown that, despite the government policy measures taken for the socio-economic development of the Far East, the negative performance of demographic processes remains. Migration remains the main factor in reducing the demographic potential of the macroregion; it accounted for about 93% of the total population decline during the period under study. Only during the years of the COVID-19 pandemic did the scale of losses, due to natural population decline, exceed the balance of migration, but since 2022, migration decline has again taken first place. The negative balance of natural population movement was formed under the influence of the annually declining birth rate, the level of which did not cover the population loss as a result of mortality. Positive trends in reducing population mortality and increasing life expectancy in 2013–2019 were interrupted with the onset of the pandemic. The restoration of pre-pandemic levels of demographic indicators by 2023 has not occurred. It was determined to what extent structural factors influenced the decrease in the total fertility rate. The reduction in the indicator in 2022 relative to 2013 was due to a decrease in the intensity of childbirth and unfavorable changes in the age structure of the female reproductive contingent (reduction in the number of women aged 20–29 years). The structure of causes and age-related characteristics of mortality among the population of the Far Eastern subjects of the Russian Federation was studied. In the macroregion, an increased level of mortality remains as a result of external causes, from respiratory and digestive diseases, as well as tuberculosis. The mortality rates of the working-age population consistently exceed the Russian average, and during the study period the gap between them increased. It has been determined that the decrease in the intensity of migration outflow, and in some years the positive balance of migration in a few regions, is entirely due to the positive performance of migration from the CIS countries while maintaining the negative performance of interregional migration. |
|
Дорошенко С.В., Джабиев В.В. В статье представлены результаты анализа демографических тенденций в Республике Южная Осетия, сформировавшихся за период независимости 2009–2022 гг. Оценка демографической ситуации проводилась не только в целом по республике, но и в разрезе административных образований. Анализ показал, что послевоенный тренд увеличения численности населения в последние годы сменился понижением; при общем сокращении численности сельского населения наблюдается увеличение доли мужчин в районах, а женщин в городах; сохраняется высокая смертность населения и более ранняя смертность мужчин; закрепляется модель малодетной семьи; уменьшение рождаемости происходит на фоне роста числа разводов и сокращения браков; высокий уровень миграции, особенно среди молодёжи. Ситуация требует институционального оформления самостоятельной государственной демографической политики, которая в настоящее время отсутствует. |
|
Doroshenko S.V., Dzhabiev V.V. The article presents the results of the analysis of demographic trends in the Republic of South Ossetia, one of the partially recognized states of the post-Soviet space formed during the period of independence 2009–2022. Whenever possible, the demographic situation was assessed not only in the republic as a whole, but also in the context of five administrative entities. The analysis showed that the post-war trend of population growth in recent years has been replaced by a decrease; with a general decrease in the rural population, there is an increase in the proportion of men in districts and women in cities; high mortality of the population and earlier mortality among men remain; the model of a small family is being consolidated; a decrease in the birth rate occurs against the background of an increase in divorces and a reduction in marriages; there is a high level of migration, especially among young people, both from rural areas to the city and outside the republic. Improving the demographic situation is one of the priorities of the socio-economic development of the republic. The situation requires the institutionalization of an independent demographic policy, which is not yet available in the republic. |
|
В исследовании выполнена экономическая группировка 30 регионов РФ, на основании которого осуществлён сравнительный анализ стоимостных индикаторов уровня здравоохранения и показателей качества жизни населения в 2021 г. По результатам однофакторного дисперсионного анализа и апостериорного теста Тьюки – Крамера определено, что регионы Дальнего Востока статистически значимо отличаются от остальных экономически сходных российских регионов по уровню государственных расходов на здравоохранение, средней заработной платы врачей и ожидаемой продолжительности жизни. Установлено, что уровень финансирования здравоохранения в регионах, сходных по уровню экономического развития, статистически значимо связан с этим уровнем. Сделан вывод о меньшей эффективности государственной медицины на Дальнем Востоке по сравнению с остальной Россией. Обоснован тезис об общем недофинансировании государственной и коммерческой медицины. Показано, что по качеству жизни населения регионы со средним доходом, но относительно развитой структурой экономики значимо опережают как богатые, но слабо освоенные, так и бедные депрессивные регионы. |
|
The study carried out an economic grouping of 30 regions of the Russian Federation, on the basis of which a comparative analysis of cost indicators of the level of healthcare and indicators of the quality of life of the population in 2021 was carried out. Based on the univariate analysis of variance (ANOVA) and the Tukey – Kramer a priori test, it was determined that the regions of the Far East are statistically significantly different from the rest economically similar Russian regions in terms of government spending on health care, average salaries of doctors and life expectancy. It has been established that the level of healthcare financing in regions with similar levels of economic development is statistically significantly associated with this level. It is concluded that state medicine is less effective in the Far East compared to the rest of Russia. The thesis about the general underfunding of state and commercial medicine is substantiated. It is shown that in terms of the quality of life of the population, regions with an average income, but a relatively developed economic structure, are significantly ahead of both rich, but poorly developed, and poor, depressed regions. |
|
Леонов С.Н. В условиях реформирования в РФ системы местного самоуправления (МСУ), укрупнения муниципальных образований, перехода к одноуровневой системе в рамках трансформации структуры МСУ и нехватки средств финансирования развития муниципалитетов, важно оценить реакцию, степень активности местных бюджетов к мерам государственного стимулирования. Необходимо понять, бюджеты какого вида муниципалитетов (городского округа или муниципального района) активнее реагируют на управляющие воздействия государственной политики. Это позволит эффективнее стимулировать развитие муниципальных образований в условиях финансовых ограничений у государственных органов власти. В статье для оценки реакции локальной финансовой системы использован методический подход, базирующийся на максиминном критерии и реализованный на примере муниципалитетов Дальневосточного федерального округа (ДФО). Информационной базой выступают данные Федерального казначейства о состоянии сводных муниципальных бюджетов 11 дальневосточных субъектов РФ за 2011–2020 гг. Показано, что формирование в Магаданской и Сахалинской областях одноуровневых систем МСУ, базирующихся на городских округах, не привело к росту активности бюджетов вновь созданных муниципальных образований в части реакции на меры государственной региональной политики. Укрупнённые расчёты на массиве данных по совокупности муниципальных образований ДФО в целом подтвердили высказанную гипотезу о недооценённости двухуровневой и определённой переоценённости одноуровневой системы МСУ на Дальнем Востоке. Это ставит перед региональными правительствами дилемму – поддерживать двухуровневую структуру муниципалитетов в регионе («муниципальный район – поселения») или отказаться от муниципальных районов в пользу городских округов и одноуровневой системы МСУ? Показано, что дополнительным инструментом поддержки финансирования института МСУ может выступить развитие межмуниципального сотрудничества. |
|
In the context of the reform of the local self-government system (LSG) in the Russian Federation, the consolidation of municipalities, the transition to a single-level system within the framework of the transformation of the structure of the LSG and the lack of funds to finance the development of municipalities, it is important to assess the reaction, the degree of activity of local budgets to government stimulus measures. It is necessary to understand the budgets of which type of municipalities (urban district or municipal district) they are reacting more actively to the controlling influences of state policy, which will more effectively stimulate the development of the municipalities in the conditions of financial constraints of government authorities. The article uses a methodological approach based on the maximin criterion and implemented on the example of municipalities of the Far Eastern Federal District (FEFD) to assess the stability of the local financial system. The information base is the data of the Federal Treasury on the state of the consolidated municipal budgets of all 11 Far Eastern subjects of the Russian Federation for 2011–2020. It is shown that the formation of single-level LSG systems based on urban districts in the Magadan and Sakhalin regions did not lead to an increase in the activity of budgets of newly formed urban districts. The enlarged calculations performed on the data array of the municipalities of the FEFD indirectly confirmed the hypothesis expressed about the underestimation of the two-level system of local self-government and a certain overestimation of the single-level system of local self-government in the Far East. This poses a dilemma for regional governments – to maintain a two-level structure of municipalities in the region («municipal district – settlements») or to abandon municipal districts in favor of urban districts and a single-level system of LSG? It is shown that the development of inter-municipal cooperation can be an additional tool to support the financing of the institute of LSG. |
|
ПРИГЛАШЕНИЕ К ДИСКУССИИ / INVITATION TO DISCUSSION |
|
Шалагин А.А., Тесаловский А.А. В работе реализована попытка применения методов пространственного анализа в рамках сравнительного подхода к оценке рыночной стоимости объектов недвижимости. По сведениям (о рыночной стоимости объекта недвижимости, указанной в объявлении о продаже, его площади, широте и долготе, рыночной стоимости 1 м2), собранным из открытых источников, о 3 923 однокомнатных квартирах в г. Санкт-Петербурге, находившихся в продаже по состоянию на март 2023 г., сформирована база данных, на основе которой средствами многофункциональной геоинформационной системы построена цифровая модель рельефа – модель регулярной сети высот, – и составлена карта распределения объектов недвижимости по районам города с равным интервалом рыночной стоимости 1 м2. Для 150 однокомнатных квартир (соответствующих заданным параметрам), сведения по которым не вошли в исходную базу данных, выполнена оценка рыночной стоимости 1 м2 с применением построенной цифровой модели. Разность между расчётными значениями и значениями рыночной стоимости, указанной в объявлениях о продаже квартир, в относительном выражении варьирует в диапазоне от ?9,9 до 8,1%. Математическое ожидание разности измерений составляет 1,89%, а стандартное отклонение – 4,11%. По мнению авторов, метод построения цифровой модели рельефа, в частности регулярной сети высот, может быть использован в рамках реализации сравнительного подхода к оценке объектов недвижимости при решении прикладных задач субъектами оценочной детальности. |
|
Shalagin A.A., Tesalovsky A.A. The work attempts to apply spatial analysis methods within the framework of a comparative approach to assessing the market value of real estate. According to information (on the market value of the property specified in the advertisement for sale, its area, latitude and longitude, the market value of one square meter), collected from open sources, about 3,923 one-room apartments in St. Petersburg that were on sale at as of March 2023, a database has been formed on the basis of which, using a multifunctional geographic information system, a digital relief model has been built – a model of a regular network of heights – and a map of the distribution of real estate across city districts with equal intervals of the market value of one square meter has been compiled. For 150 one-room apartments (corresponding to the specified parameters), information for which was not included in the original database, the market value of one square meter was assessed using the constructed digital model. The difference between the calculated values and the market value indicated in advertisements for the sale of apartments, in relative terms, varies from ?9.9 to 8.1%. The mathematical expectation of the measurement difference is 1.89%, and the standard deviation is 4.11%. According to the authors, the method of constructing a digital relief model, in particular a regular network of heights, can be used as part of the implementation of a comparative approach to the assessment of real estate objects when solving applied problems by subjects of valuation detail. |
|
РЕГИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ / REGIONAL MONITORING |
|
Прокапало О.М. На основе оперативной статистической, аналитической и экспертной информации проводится анализ экономической и социальной ситуации в Дальневосточном федеральном округе в первой половине 2023 г. по сравнению с 2021–2022 гг. Показано, что при сохранении неустойчивости и противоречивых тенденциях развития в отдельных секторах экономики галопирующего снижения в макроэкономическом разрезе не наблюдается. Отмечено сохранение слабо отрицательных темпов в промышленности ДФО в первом полугодии 2023 г., что связано с негативными тенденциями в обрабатывающем секторе экономики в январе – мае, снижение в котором не смог компенсировать возобновившийся рост добывающих отраслей в мае – июне. Сохраняется положительная динамика и рост инвестиций в основной капитал, что связано с антикризисными мерами государственного регулирования и финансированием значимых инвестиционноёмких инфраструктурных проектов. По-прежнему основной объём инвестиционных ресурсов аккумулируется в Республике Саха (Якутия) и Амурской области, где продолжается реализация крупных якорных инвестиционных проектов в области добычи полезных ископаемых, транспорта, газохимии, энергетики. В строительном комплексе второй год сохраняется положительная динамика, связанная в том числе с расширением жилищного строительства при поддержке ипотечного кредитования и бюджетного стимулирования. Отмечается медленное оживление потребительского спроса в отдельных категориях за счёт роста реальных доходов населения на фоне низкой инфляции. |
|
Prokapalo O.M. On the basis of operational statistical, analytical and expert information, an analysis of the economic and social situation in the Far Eastern Federal District is carried out in the first half of 2023 compared to 2021–2022. It is shown that while maintaining instability and conflicting development trends in certain sectors of the economy, there is no galloping decline in the macroeconomic context. The maintenance of slightly negative rates in the Far Eastern Federal District industry in the first half of 2023 was noted, which is associated with negative trends in the manufacturing sector of the economy in January – May, a decrease in which could not compensate for the renewed growth of extractive industries in May – June. Positive dynamics and growth of investments in fixed assets remain, which is associated with anti-crisis measures of state regulation and financing of large investment-intensive infrastructure projects. As before, the main volume of investment resources is accumulated in the Republic of Sakha (Yakutia) and the Amur Region, where the implementation of large anchor investment projects in the field of mining, transport, gas chemistry, energy continues. In the construction complex, for the second year, positive dynamics remains associated, among other things, with the expansion of housing construction with the support of mortgage lending and budget incentives. There is a slow recovery in consumer demand in certain categories due to the growth of real incomes of the population against the background of low inflation. |
|
Найден С.Н., Бравок П.С. В статье рассматриваются тенденции основных параметров рынка труда в целом и в разрезе субъектов РФ в составе Дальневосточного федерального округа. Круг анализируемых показателей, характеризующих рынок труда, включает численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше, численность занятых и уровень занятости, численность безработных и уровень безработицы. Период анализа составляет восемнадцать кварталов: начиная с I кв. 2019 г. по II кв. 2023 г. В качестве информационных источников использованы официальные публикации и оперативные данные Росстата. Основное внимание уделено изменениям, произошедшим с ключевыми индикаторами региональных рынков труда под воздействием шоковых ситуаций (пандемии новой коронавирусной инфекции, частичной мобилизации в РФ, санкций). Показано, что, несмотря на их негативное влияние, а также снижение численности рабочей силы, в дальневосточных регионах стабилизировался уровень занятости, и продолжает сокращаться уровень безработицы. |
|
Naiden S.N., Bravok P.S. The article examines trends in the main parameters of the labor market in general and in the context of subject of the Russian Federation within the Far Eastern Federal District. The range of analyzed indicators characterizing the labor market includes the number of labor force aged 15 years and older, the number of employed and the employment rate, the number of unemployed and the unemployment rate. The analysis period is eighteen quarters: starting from Q1 2019 to Q2 2023. Official publications and operational data of Rosstat were used as information sources. The main attention is paid to changes that occurred in key indicators of regional labor markets under the influence of shock situations (COVID-19 pandemic, partial mobilization in the Russian Federation, sanctions). It is shown that, despite their negative impact, as well as the decrease in the labor force, in the Far Eastern regions the employment rate has stabilized, and the unemployment rate continues to decline. |
|
ХРОНИКА НАУЧНЫХ СОБЫТИЙ / SCIENTIFIC CHRONICLE |
|
Изотов Д.А. |
|